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    政策解讀

    《韶關市區住房困難消防救援人員、公交及環衛行業一線職工公共租賃住房保障實施細則(試行)》政策解讀

    來源:本網 作者: 發布日期:2022-02-15

           一、修訂背景

          (一)中央對環衛、公交等公共服務行業提出重點保障要求。《住房和城鄉建設部 國家發展改革委 財政部 自然資源部關于進一步規范發展公租房的意見》(建保〔2019〕55號)提出,各地要堅持既盡力而為又量力而行,根據財政承受能力,重點保障環衛、公交等公共服務行業以及重點發展產業符合條件的青年職工和外來務工人員。《韶關市人民政府關于印發韶關市實施廣東省消防救援隊伍職業保障辦法(試行)細則的通知》(韶府發函〔2020〕18號)明確消防救援人員符合條件的,同等條件下優先享受住房保障政策。當前《韶關市區公共租賃住房管理辦法》未對以上人群公租房保障進行明確,為確保按要求落實保障工作,特制定《韶關市區住房困難消防救援人員、公交及環衛行業一線職工公共租賃住房保障實施細則(試行)》,以下簡稱《實施細則》。

          (二)落實我省對韶關“一城一策”定位要求。省住建廳此前對我市提出,要以“合理控制新增供應規模,完善基本公共服務配套”為原則,以實施公租房租賃補貼為主。鑒于當前我市公租房房源嚴重緊缺,因而對住房困難消防救援人員、公交及環衛行業一線職工實行租賃補貼定向發放符合我省對韶定位要求。

          (三)落實住房城鄉建設領域直達資金和省住房城鄉建設廳主管專項資金使用要求。省住建廳下達的年度住房城鄉建設領域直達資金和省住房城鄉建設廳主管專項資金,但受市區公租房租賃補貼范圍較窄、補貼標準較低等問題,目前僅可發放第一批租賃補貼金額,暫無符合條件的對象。為滿足群眾多樣化的住房需求,加快資金支付進度,特制定本《實施細則》。

           二、修訂依據

          (一)《住房城鄉建設部辦公廳關于完善公租房分配方式的通知》(建辦保函〔2017〕634號)。

          (二)《住房和城鄉建設部 國家發展改革委 財政部 自然資源部關于進一步規范發展公租房的意見》(建保〔2019〕55號)。

          (三)《韶關市人民政府關于印發韶關市實施廣東省消防救援隊伍職業保障辦法(試行)細則的通知》(韶府發函〔2020〕18號)。

          (四)《韶關市區公共租賃住房管理辦法》(韶府規〔2018〕8號)。

          (五)《韶關市住建管理局關于印發<韶關市區公共租賃住房租賃補貼實施細則>的通告》(韶市建字〔2018〕495號)。

           三、主要內容

          《實施細則》分為七大部分。

           第一部分為適用對象。明確了住房困難消防救援人員、公交及環衛行業一線職工的定義范圍。

           第二部分為保障方式和標準。明確了以租賃補貼定向發放為主。公租房租賃補貼資金原則上從本年度中央、省保障性安居工程專項資金中安排。對申請對象本人發放租賃補貼,具體金額為200元/月,時間累積不超過24個月。

           第三部分為發放范圍及數量。分批次對住房困難消防救援人員、公交及環衛行業一線職工進行租賃補貼發放。

           第四部分為申請條件。主要是明確了申請對象在韶關市區消防救援部門、公交及環衛行業用人單位工作滿1年時間,用人單位為其連續繳納養老保險1年以上且處于在繳狀態;申請對象可支配收入低于上年度韶關市城鎮居民人均可支配收入140%(根據《建保〔2019〕55號》的精神,環衛、公交等公共服務行業人員與新就業職工同屬一類人群,按照《韶府規〔2017〕8號》規定的中等偏下收入住房困難家庭城鎮居民人均可支配收入、支付租金比例和新就業職工支付租金比例,折算出環衛、公交、消防救援家庭城鎮居民人均可支配收入;折算公式為:環衛、公交、消防救援家庭城鎮居民人均可支配收入140%=中等偏下收入住房困難家庭城鎮居民人均可支配收入70%÷中等偏下收入住房困難家庭市場租金的30%×環衛、公交、消防救援家庭市場租金的60%。例:2020年度我市城鎮居民人均可支配收入為34418元,即申請對象收入線為低于48185.2元,平均每月收入為4015元)。

           第五部分為申請流程。分為申請、用人單位初審及公示、市房管所復審、市住房保障中心終審及公示、備案等5個步驟。

           第六部分為工作責任。分別明確了各行業主管部門、市住房保障中心、市房管所、用人單位相關責任。

           第七部分為其他規定。對相關要求進行補充明確。

           四、咨詢電話

           單位:韶關市住房和城鄉建設管理局、韶關市住房保障中心

           咨詢電話:0751-8520698、0751-8889482


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